Депутаты разграничат пропаганду нацистской символики и ее демонстрацию

Сенатор Антон Беляков внес на рассмотрение в государственную думу закон с изменениями в ст. 20.3 КоАП. Он предлагает четче разграничить пропаганду нацистской символики и ее демонстрацию в художественных либо научных произведениях.

Сейчас 20.3 КоАП устанавливает ответственность за публичное демонстрирование либо пропаганду нацистских знаков, никак не отличая термины "пропаганда" и "публичное демонстрирование" друг от друга. Такое положение вещей не разрешает разграничить административно наказуемое деяние "пропаганда" от в полной мере безобидной демонстрации аналогичных знаков для научных целей.
Это ведет к тому, что каждая демонстрация, к примеру свастики в художественной фотографии, может повлечь за собой составление административного протокола.
Раньше Роскомнадзор разъяснял, что демонстрация нацистской символики без целей пропаганды не должна трактоваться как нарушение закона. Но суды при рассмотрении аналогичных дел редко вникают в такие подробности.
К примеру, администрацию книжного магазина в Южно-Сахалинске привлекли к административной ответственности за продажу книги "Воины Вермахта. Настоящие свидетельства боев, страданий и смерти", так как на ее обложке были изображены нацистские знаки. При рассмотрении дела судом явное антифашистское содержание книги учтено не было, отмечает создатель в пояснительной записке к закону.
Согласно точки зрения автора законопроекта, подобная неточность не разрешает действенно противостоять пропаганде идей фашизма и разрешает привлекать к административной ответственности по формальным основаниям. Так, в случае если при демонстрации научного или художественного произведения демонстрируется свастика, то к административной ответственности завлекать будет запрещено. Принципиально важно, чтобы наряду с этим отсутствовала пропаганда нацистской идеологии.
С текстом законопроекта № 390402-7 "О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях" возможно ознакомиться по ссылке.

В Татарстане задержан директор школы, в которой отравились 36 учеников

Директор Казанбашской школы Татарстана Айдар Сафиуллин, в которой отравились 36 учеников, задержан, информирует пресс-служба СК Российской Федерации.

Отмечается, что мужчина подозревается в причастности к совершению правонарушения.
Ранее Сафиуллин написал явку с повинной, сказав о допущенных нарушениях в организации питания детей, и показал решимость сотрудничать со следствием. Решается вопрос об избрании в отношении него одной из предусмотренных законом мер пресечения, отмечает ведомство.
По факту массового отравления детей следственным комитетом РФ по Республике Татарстан было возбуждено два уголовных дела по части 1 статьи 236 УК РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), части 1 статьи 238 УК РФ (оказание услуг не отвечающих требованиям безопасности).
Ранее с показателями отравления в Республиканскую инфекционную поликлинику были положены в больницу 36 учеников 1–9 классов МБОУ "Казанбашской основной школы" и двое взрослых — все обитатели Арского района. У всех пострадавших диагностирована острая кишечная зараза.
Уполномоченный по правам ребенка в Татарстане Гузель Удачина взяла на контроль обстановку с отравлением.
По поручению главы Татарстана было проведено совещание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, в котором участвовала детский омбудсмен Удачина. Сейчас в образовательных учреждениях Арского района работают сотрудники Роспотребнадзора, которые пробуют узнать причину вспышки кишечной инфекции, для чего осуществляются отбор проб (продукты, смывы с поверхностей) для лабораторных изучений. Региональный уполномоченный по правам ребенка взяла обстановку на контроль.

Роскосмос проиграл в суде большой спор со своей же структурой

Арбитражный суд Столичного округа засилил судебные вердикты нижестоящих инстанций, которые отказали корпорации Роскосмос в иске к дочерней структуре, "Центру эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ЦЭНКИ). Соответствующая информация размещена в картотеке дел в абитражном суде.
Роскосмос обратился в суд за взысканием 612 миллионов рублей. в марте 2017 года (дело № А40-43204/2017). В 2012 году стороны заключили государственный контракт, в рамках которого ЦЭНКИ снабжал подготовку и запуски в срок космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6". Роскосмос оплатил первый этап работ, который должен был завершиться в ноябре 2013 года. Но ЦЭНКИ якобы просрочил выполнение взятых на себя обязательства более чем на шесть месяцев. В это же время в контракте прописывалось, что исполнитель обязан в случае просрочки выплатить клиенту неустойку в размере 0,5% от цены работы за ежедневно.
Но суды установили, что Роскосмос много раз переносил срок сдачи одного из космических аппаратов, а потому должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть выполнено благодаря просрочки кредитора. Исходя из этого как первая, так и апелляционная инстанция отказали корпорации в иске полностью. А 12 февраля это решение засилила и кассация.
"Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" был создан при Русском космическом агентстве в 1994 году. Главным направлением деятельности ЦЭНКИ является "обеспечение функционирования и действенной эксплуатации объектов космодрома Байконур".

Совет Федерации предлагает создать рейтинг участия губернаторов в развитии детского здравоохранения

StockLite / Shutterstock.com
С таким предложением выступила Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко на состоявшемся день назад совещании Совета по региональному здравоохранению при верхней палате парламента, посвященному проблемам и возможностям развития инфраструктуры детского здравоохранения. "Сейчас существует довольно много разных рейтинговых агентств в стране. Считаю, что и наш Совет должен сделать таковой неформальный рейтинг губернаторов по их отношению к детскому здравоохранению. Для этого нам нужно создать показатели, которые войдут в оценку работы глав регионов", – внесла предложение сенатор.
Согласно ее точке зрения, рейтинг разрешит следить за деятельностью губернаторов в сфере здравоохранения и его создание приведет к своего рода состязательности регионов, что со своей стороны должно положительно отразиться на итогах работы региональный правительства. "Потому, что мы – палата регионов, нам крайне важно углубленно заниматься анализом состояния здравоохранения в субъектах, выяснять причины отставания некоторых регионов по отдельным показателям и, напротив, изучать лучшие практики и их деятельно продвигать в другие регионы", – пояснила Валентина Матвиенко. В частности, она подчернула, что губернатор Тульской области Алексей Дюмин уже может претендовать на первое место в рейтинге, поскольку в регионе эта сфера систематизирована: модернизируются стоматологические кабинеты в школах, ремонтируются поликлиники и поликлиники.
Но ряд регионов, по словам сенатора, значительно отличаются в развитии инфраструктуры детского здравоохранения. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в подтверждении аргументов сенатора сказала, что из 2246 зданий, которыми владел 241 детской поликлинике, 17 будут в аварийном состоянии и требуют сноса, 31 здание требует реконструкции, 425 – капремонта, 602 – находятся в приспособленных помещениях. "Помимо этого, детские многопрофильные поликлиники регионального уровня отсутствуют в 17 субъектах Федерации", – выделила министр.
По словам Вероники Скворцовой, в строительных работах детских поликлиник либо отдельных их корпусов нуждаются 37 субъектов Федерации. "Предварительная сумма нужных ресурсов – около 80 млрд руб. Наряду с этим бюджеты регионов не разрешают решить проблему самостоятельно. Нужно федеральное участие", – считает министр. Для решения этих неприятностей Валентина Матвиенко внесла предложение создать единую рабочую программу приведения в порядок детских стационаров, их ремонта, реконструкции и строительства новых поликлиник. "Мы будем включать в бюджеты Минздрава России нужные средства плюс предусмотрим софинансирование бюджетов субъектов РФ", – дала обещание она.
Уровень дифференциации регионов высок и по некоторым другим позициям, считает сенатор. Еще одной проблемой регионов, согласно ее точке зрения, являются значительные различия в показателях младенческой смертности. В частности, она утвержает, что в Республике Алтай, Чукотском автономном округе, Иудейской автономной области они в два раза выше среднего значения по регионам. "В 46 субъектах Федерации показатель младенческой смертности ниже 5 на 1 тыс. появившихся. Тут возможно отметить Белгородскую, Воронежскую, Ивановскую, Калужскую, Липецкую, Столичную, Рязанскую области. Одновременно с этим в некоторых регионах этот показатель выше," – поведала Валентина Матвиенко. Минздрав России создает единые стандарты, единые правила – по какой причине такая отличие в регионах? По какой причине для некоторых губернаторов здравоохранение – тем более детское – не является приоритетом?". Сенатор сказала, что Совет Федерации займется мониторингом состояния детских поликлиник и поликлиник в субъектах Федерации.
Спикер верхней палаты также поведала о своих поездках по регионам. В частности, привела пример поликлиники, в которой существует электронная запись, но больные часами сидят в очереди. "Это не единственный регион, это не единственная поликлиника. Нужно наблюдать, как эти инновации реализуются на местах. Либо это просто прекрасные картины, либо это реально внедрено в жизнь, когда человек может по электронной записи попасть на прием к офтальмологу конкретно в четверг в 14 часов, и не позднее, – отметила Матвиенко. – А так мы дискредитируем эту электронную запись, в которую человек записался, а позже сидит в простой очереди два – два с половиной часа ожидает, это абсолютно ненормально". Отметим, что Минздрав России не так давно представил проект нового Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям. Так, согласно проекту время ожидание в очереди в регистратуру должно составлять не более 5 минут, ожидание приема эксперта – не более 15 минут.
К тому же, не обращая внимания на ряд существующих в регионах неприятностей детского здравоохранения, Валентина Матвиенко отметила и положительные результаты в этой сфере. К примеру, в текущем году вступил в силу закон о телемедицине. Другими словами сейчас медицинские организации должны обеспечить дистанционное сотрудничество медицинских работников между собой и с больными. "Упрощение доступа к экспертам телемедицинских служб разрешит проводить консультации больных, находящихся в самых отдаленных районах. И крайне важно, чтобы стандарты телемедицинской помощи были едиными на территории всей страны". Отметим, что Минздрав России еще в конце прошлого года представил проект Порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Как в 2017 году оформить и учесть закупки на 2018 год

"text-align: left;">Казенные, бюджетные и автономные учреждения могут затевать конкурентные закупочные процедуры по определению контрагента уже в 2017 году, а сами договора заключать в следующем 2018 году. Но непременно нужно учесть пару ответственных правил.

1. Такие закупки возможно включить в замысел-график 2017 года:

• при наличии в казенном учреждении "свободных" ЛБО на 2018 год;
• в случае если в бюджетном либо автономном учреждении имеется права на соответствующие закупки согласно Замыслу ФХД на 2018 год.

Об этом сказано, например, в письмах Министерства финансов России от 18 октября 2017 г. № 24-01-06/68599, от 16 октября 2017 г. № 24-03-07/67425, от 25 сентября 2017 г. № 24-03-07/62257.

Общероссийская конференция с участием представителей Министерства финансов России

16-17 ноября 2017 года

"Учет и отчетность, правовые
и денежные вопросы деятельности бюджетных, казенных и автономных учреждений"

Учавствовать

2. В принципе, в казенном учреждении допустимо заключение в пределах ЛБО 2017 года договора, предусматривающего выполнение уже в 2018 году (последний абз. п. 14.1 Распоряжения Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23). Но, такое решение может стать предметом спора с проверяющими. Особенно, в случае если соответствующие затраты в явном виде не были запланированы при обосновании бюджетный ассигнований.

3. В случае если согласно размещенным в ЕИС извещениям о закупках конкурентными методами выполнение по договорам запланировано на следующий 2018 год, применяйте такие проводки:

В казенном учреждении		В бюджетном либо автономном учреждении
Дебет 1 501 23 ХХХ	Кредит 1 502 27 ХХХ	Дебет 0 506 20 ХХХ	Кредит 0 502 27 ХХХ
Отразите кредитовый остаток по счету 502 27 в графе 6 "Принимаемые обязательства" Раздела 3 Отчета (0503128) за 2017 год		Отразите кредитовый остаток по счету 502 27 в графе 5 "Принимаемые обязательства" Раздела 3 Отчета (0503738) за 2017 год

4. В 1-й рабочий день 2018 года перенесите принимаемые обязательства со счета 502 27 на счет 502 17.

5. Заключение договора отражайте в учете и отчетности так:

Что отражаем	В казенном учреждении			В бюджетном либо автономном учреждении
	Учет		Отчетность	Учет		Отчетность
Сумму договора	Дебет 1 502 17 ХХХ	Кредит 1 502 11 ХХХ	гр.
Elnur / Shutterstock.com

гр. 3 разд. 4ф. 0503175

Дебет 0 502 17 ХХХ

Кредит 0 502 11 ХХХ

гр. 7 разд. 1ф. 0503738,

гр. 3 разд. 4ф. 0503775

Сумму экономии

Дебет 1 502 17 ХХХ

Кредит 1 501 13 ХХХ

гр. 4 разд. 4ф. 0503175

Дебет 0 502 17 ХХХ

Кредит 0 506 10 ХХХ

гр. 4 разд. 4ф. 0503775

Отчет СЗВ-М: как сдать без ошибок

Начиная с апреля 2016 года, абсолютно все работодатели каждый месяц отчитываются в Пенсионный фонд России о количестве работающих лиц, с их поименным перечислением. Для этого была намерено создана отчетная форма СЗВ-М, которую в первый раз страхователи сдали 10 мая 2016 года. В 2017 году эта обязанность сохранится, не обращая внимания на переход администрирования страховыми взносами к ФНС. Как сдать отчет без ошибок, возможно определить из этой статьи.




Ежемесячный отчет в Пенсионный фонд для всех работодателей был введен в связи с тем, что с 1 января 2016 года трудоустроенные пенсионеры получают страховую пенсию без плановых индексаций. Таковой закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ в конце 2015 года был принят парламентариями и одобрен Президентом России. Потому, что право на индексацию пенсии заканчивается с первого дня месяца трудоустройства и возобновляется после увольнения с работы, появилась необходимость поставить движение кадров на постоянный контроль. Это бремя традиционно возложили на работодателей, потому, что поэтому они могут дать в ПФР целостную картину персонифицированного учета всех своих сотрудников, включая тех из них, кто работает по контрактам гражданско-правового характера.


Отчетная форма для этих целей была создана госслужащими довольно быстро. Уже 1 февраля 2016 года Пенсионный фонд обнародовал распоряжение N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах". Этот документ был зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2016 года под N 41142 и вступил в силу 1 апреля 2016 года. Отчет получил наименование СЗВ-М, его в первый раз необходимо сдать в территориальный орган ПФР за апрель в срок до 10 мая 2016 года. Следующий срок отчетности - 10 июня, после этого - 10 июля и без того каждый месяц и постоянно. В 2017 году срок сдачи этого отчета будет смещен и у работодателей появится дополнительные 5 дней для его подготовки, поскольку отчитываться им придется до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Что необходимо показывать в отчете СЗВ-М

Список обязательных сведений, которые нужно каждый месяц представлять в ПФР, найден в пункте 2.2 статьи 11 закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ об личном (персонифицированном) учете. Отчетная форма СЗВ-М представляет собой несложную форму с шапкой для заполнения реквизитов организации и с таблицей из четырех столбцов. В числе обязательных реквизитов организация подобающа указать свой регистрационный номер в Пенсионном фонде России, ИНН, КПП и краткое наименование. Графы “адрес” либо “расположение” в отчетной форме не предусмотрено.


В шапке нужно указать отчетный период и тип подаваемого отчета. Всего предусмотрено три типа - «исх», «доп», «отмн». Из них «исх» означает отчет, который организация в первый раз направляет за данный отчетный период, «доп» - дополнения и уточнения к отчету, который был подан ранее, а «отмн» отменяет ранее поданный отчет за этот период. Любопытно, что в самой форме по этому поводу приведены подробные инструкции.


В таблице организация приводит порядковые номера, полные фамилии, имена и отчества сотрудников, и информацию об их номерах СНИЛС. Без информации о СНИЛС система отчет не примет, исходя из этого они являются обязательными. Приводить ИНН работников необязательно, не смотря на то, что для него также предусмотрена отдельная графа. Его возможно заполнить лишь по тем сотрудникам, в отношении которых имеется такие сведения.


Отчет СЗВ-М в 2016 году не запрещаеться сдать в бумажном варианте, если он содержит сведения не более чем о 24 работающих гражданах. Отчет о 25 и более сотрудниках нужно отправлять в электронном виде. Именно поэтому отчету ПФР будет получать сведения о работающих пенсионерах. В 2017 году такие требования не изменятся.

Сроки сдачи отчета СЗВ-М

Отчет СЗВ-М  в 2016 году следует сдавать каждый месяц, но не позднее чем через 10 дней после окончания отчетного месяца. В 2017 году у работодателей будет на 5 дней больше.


Последние дни сдачи СЗВ-М в 2017 году:

• 16 января - за декабрь ( 15 января выпадает на воскресенье);
• 15 февраля - за январь;
• 15 марта - за февраль;
• 16 апреля - за март ( 15 апреля это суббота);
• 15 мая - за апрель;
• 15 июня - за май;
• 16 июля - за июнь;
• 15 августа - за июль;
• 15 сентября - за август;
• 16 октября - за сентябрь;
• 15 ноября - за октябрь;
• 15 декабря - за ноябрь;
• 15 января 2018 года  - за декабрь 2017 года.

Чтобы найти, в какой форме нужно сдавать отчет, необходимо открыть статью 8 закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В нем сказано об ограничении по работникам до 25 человек, дающем возможность сдавать отчеты на бумаге. Принципиально важно не забывать, что в отчете СЗВ-М к штатным сотрудникам следует прибавить работников по контрактам ГПХ. За сдачу бумажного отчета вместо электронного предусмотрен штраф в размере 200 рублей.


Для сдачи электронного отчета в ПФР с 1 апреля 2016 года нужно непременно заключать контракт с оператором связи, потому, что в личном кабинете на сайте ПФР возможно скачать электронную форму, проверить отчет на ошибки, но не послать его. Направлять электронный отчет лучше не в последний день, а на день раньше, чтобы избежать вероятных задержек из-за технических неприятностей.

Пример заполнения отчета СЗВ-М

В отчетную форму нужно включить данные всех работников, включая тех, с которыми были заключены не трудовые, а гражданско-правовые контракты на исполнение работ. При увольнении сотрудника в отчетном месяце его все равно нужно включать в отчет. Отчет СЗВ-М составить совсем несложно. В бланке формы имеется все нужные для этого подсказки. Пример заполнения формы СЗВ-М приведен ниже.





Сперва нужно заполнить все информацию об организации (раздел 1). Во втором разделе необходимо проставить код отчетного периода и год. К примеру, в отчете за апрель 2016 года необходимо указать – 04 2016. В третьем разделе указывается код отчетной формы: «исх», «доп» либо «отмн». В случае если нужно исправить ошибки, следует подавать сразу две формы. В форме с кодом «исх» будут приведены лишь ошибочные данные, а в дополнительной форме («доп») нужно проставить верные аналогичные данные.


В четвертом разделе формы содержится таблица, в которой следует показывать полные сведения на каждого сотрудника. В случае если у работника нет ИНН, то его приводить в отчете не необходимо. А данные СНИЛС необходимо привести непременно, в противном случае отчет не будет принят, уточняется в бланке самого отчета и разъяснениях ПФР.


Скачать бланк отчета СЗВ-М в бумажном формате возможно тут. Отчет в электронном формате доступен на сайте ПФР. Заполнить отчет онлайн возможно на сайтах разработчиков бухгалтерского ПО - Бухсофт Онлайн, Мое дело, Контур , Небо и других. Кое-какие сайты разрешают это делать вольно, но в большинстве случаев сервисы требуют небольшой платы (до 1000 рублей).


Полную инструкцию по заполнению электронной версии отчета СЗВ-М отыщете по ссылке.

Ответственность за несвоевременную сдачу либо ошибки в отчете СЗВ-М

Опаздывать с отчетом запрещено - Пенсионный фонд сразу выпишет штраф. Размер взыскания зависит от числа работников в несвоевременно сданном отчете. За каждого человека – 500 рублей. В случае если сведения по работнику представлены с ошибками, то размер штрафа такой же.


После того, как в отчете СЗВ-М заполнены все нужные данные, ее должен подписать начальник организации. Также нужно поставить дату заполнения и печать, если она имеется у организации. Перед сдачей отчета еще раз следует проверить, нет ли ошибок в ИНН и СНИЛС всех работников, и не пропущен ли кто-то из них, особенно их тех граждан, которые работают согласно соглашению ГПХ.


После проверки возможно сдавать отчет в ПФР и подготовиться повторить эту процедуру через месяц. Скоро этот отчет станет привычным и рутинным, как многие из аналогичных отчетных форм, на которые умелые бухгалтеры не обращают особенного внимания.

СЗВ-М в случае если нет работников

При отсутствии работников в пенсонный фонд сдавать нулевой отчет СЗВ-М. не необходимо. Такая позиция изложена в письме пенсионного фонда России от 13 июля 2016 г. № ЛЧ-08-26/9856. В документе сказано, что отчет СЗВ-М работодатели сдают лишь на тех лиц, с которыми у них заключен трудовой контракт и ДГПХ. В случае если с единственным соучредителем-начальником трудового договора нет и он не получает в организации зарплату, то заполнять и сдавать СЗВ-М не необходимо. Такая позиция используется во всех региональных фондах ПФР.

СМИ: прокуратура желает утяжелить обвинение по делу о двойном убийстве в Elements

Расследование по уголовному делу юриста Эдуарда Буданцева из коллегии "Диктатура закона" затягивается, пишет "Коммерсантъ": срок привлечения к ответственности за двойное убийство практически вышел, но прокуратура заставляет следствие включить в обвинение еще одну статью.
Буданцеву вменяется убийство при превышении пределов самообороны (ст. 108 УК РФ). В декабре 2015 года в ходе вооруженной стычки в столичном ресторане Elements он из наградного оружия убил двух бойцов из бригады авторитета Андрея Кочуйкова (Итальянец). Юрист защищал интересы владелицы ресторана Жанны Ким, у которой, по мнению следователей, люди Итальянца шантажировали 8 млн рублей (см. "Бастрыкин дал дело о двойном убийстве в Elements эксперту по расследованию террористических актов").
Срок привлечения к суду по нетяжкой ст. 108 УК РФ истекает через месяц. Но в перестрелке были и другие пострадавшие – в частности, еще один человек Кочуйкова, некоторый Эдуард Романов, которому в плечо попала пуля Буданцева. До недавнего времени официального статуса потерпевшего он не имел, а сам эпизод с ранением в Следственном комитете (СКР) из дела вычеркнули, о чём старший следователь по особо важным делам при глава СКР Константин Криворотов уведомил Генеральную прокуратуру. Но замгенпрокурора Виктор Гринь отказался согласовывать такое сокращение, и эпизод пришлось вернуть.
Сейчас Буданцеву могут инкриминировать также причинение вреда здоровью средней тяжести (ч. 2 ст. 112 УК РФ). Это разрешит продолжить ответственность еще на три года, и избежать суда, пускай и по нереабилитирующим событиям, юрист уже не сможет. Но, тяжесть нанесенного Романову вреда пока малоизвестна. Это должна была продемонстрировать судебно-медицинская экспертиза, но ознакомить с ее результатами потерпевшего следствие на данный момент не может: Романов, содержащийся в СИЗО, каждый день занят в совещаниях по делу о вымогательстве.
Перестрелка в Elements обернулась несколькими масштабными расследованиями. Среди них – об ОПГ "фаворита преступного сообщества России" Захария Калашова по прозвищу Шакро Юный, чьим приближенным является Кочуйков (см. "Ъ": в материалах дела Шакро Молодого появился новый юридический термин"). Еще одно расследование касается взятки в $1 млн, полученной заместителя начальника столичного главка СКР Денисом Никандровым и другими высокопоставленными офицерами за освобождение Итальянца из СИЗО (см. "Обвиненный в получении взятки офицер СКР написал Путину о своей невиновности").